Азаматтарға бағдарланған мемлекеттік қызмет көрсетуді дамыту: Еуропалық Одақ елдерінің тәжірибесі және Қазақстан үшін тұжырымдар

Аңдатпа

Мақалада азаматтарға бағдарланған мемлекеттік қызмет көрсетуді дамыту мәселесі Еуропалық одақтың жекелеген елдерінің тәжірибесін салыстырмалы талдау негізінде қарастырылады және осы тәжірибенің Қазақстан үшін өзектілігі бағаланады. Жаһандық цифрлық трансформация мен цифрлық теңсіздіктің сақталуы жағдайында азаматтарға бағдарлану тек қызметтерді жобалау тәсілі ретінде ғана емес, мемлекеттік басқарудың кешенді қабілеті ретінде қарастырылады. Зерттеу сапалық салыстырмалы әдіске негізделіп, әртүрлі әкімшілік дәстүрлер мен цифрлық инфрақұрылым модельдерін ұсынатын ЕО-ның төрт еліне: Эстония, Германия, Нидерланды және Италияға талдау жасайды.

Талдау төрт өзара байланысты өлшем бойынша жүргізіледі: нормативтік өлшем (азаматтарға бағдарлану – заңдылық, сенім және әділеттілікпен байланысты қоғамдық құндылық ретінде), ұйымдастырушылық өлшем (қызметтерді біріктіру, әкімшілік қайта құру және нәтижеге бағытталған басқару), деректер мен технологиялар өлшемі (деректерді басқару, интероперабельдік, жасанды интеллект, үлкен деректер және бұлтты технологиялар), сондай-ақ тәжірибелік өлшем (әкімшілік жүктемені азайту, қызметтерді дараландыру және азаматтар үшін сезілетін тиімділік).

Зерттеу нәтижелері азаматтарға бағдарланған жүйелер барлық төрт өлшемнің үйлесімді дамуы жағдайында ғана тиімді болатынын көрсетеді. Қазақстан үшін бұл цифрлық басқаруда құндылықтарға негізделген тәсілді күшейту, ведомствоаралық интеграцияны тереңдету және инклюзивті цифрлық қызметтерді дамыту қажеттігін білдіреді. Мақалада болашақ зерттеулер мен саясаттық шешімдерге арналған ұсыныстармен қорытынды жасалады.