Интеграция климатических целей в систему планирования Республики Казахстан

Аннотация

В статье рассмотрены документы системы государственного планирования и иные документы планирования на предмет их увязки с целями Республики Казахстан по декарбонизации. Для достижения цели использовались методы качественного контент-анализа и аналитического сопоставления текстов стратегических и программных документов, а также методы динамического и сравнительного анализа количественных данных. На предмет содержания прямых или косвенных мер, политик или индикаторов по декарбонизации проанализированы документы верхнего уровня, отраслевые и смежные концепции, планы развития государственных органов. Итоги анализа показали, что документами верхнего уровня предусмотрена необходимая стратегическая основа для дальнейшей детализации политики по снижению выбросов парниковых газов в нижестоящих документах. Несмотря на это не во всех отраслевых документах осуществлена качественная привязка к целям по декарбонизации. Прямая декомпозиция отражена в Плане развития Министерства экологии и природных ресурсов. Косвенные показатели проработаны в секторах энергетики, энергосбережения и энергоэффективности. По итогам анализа составлена архитектура декомпозиции прямых и косвенных индикаторов в виде соответствующих матриц. Сделан вывод о необходимости усиления межотраслевой координации и детализации индикаторов и инструментов по декарбонизации в документах следующего планового периода.