Цифровая инфраструктура как объект государственного регулирования: понятийный и методологический анализ

Аннотация

В условиях ускоренной цифровизации мировая экономика переживает структурные изменения, в которых цифровая инфраструктура становится ключевым стратегическим ресурсом. Она выступает не только технологической базой инноваций, но и фактором национальной конкурентоспособности, суверенитета и безопасности. Именно поэтому вопросы ее государственного регулирования приобретают особую актуальность, что подтверждается как глобальными тенденциями, так и национальными стратегиями, реализуемыми в Казахстане. Результаты исследования включают два направления. Во-первых, проведенный библиометрический анализ публикаций (Scopus, 2008–2024 гг.) показал, что число работ, посвященных сочетанию «government regulation» и «digital infrastructure», остается крайне ограниченным, что указывает на недостаточную проработку темы в академическом дискурсе. Вместе с тем наблюдается устойчивая динамика роста публикаций по ключевым терминам «digital» и «digitalization» с 2009 года, а с 2018 года  резкое усиление интереса к связке «государственное регулирование – цифровизация – устойчивое развитие». Это подтверждает формирование отдельного исследовательского направления, находящегося в стадии активного развития. Во-вторых, анализ показал, что Казахстан демонстрирует заметный прогресс в цифровизации: значительная часть государственных услуг уже функционирует в электронном формате, расширяются возможности мобильных сервисов и интеграционных платформ. Международные индексы фиксируют укрепление позиций страны, хотя сохраняются и вызовы цифровое неравенство, уровень доверия к сервисам и вопросы киберустойчивости. Научная новизна статьи заключается в том, что цифровая инфраструктура рассматривается как многослойный объект государственного регулирования, объединяющий сетевой, платформенный, институциональный и социальный уровни. Такой подход позволяет не только систематизировать существующие результаты, но и предложить новые направления исследований, ориентированные на выработку более комплексных и эффективных регуляторных стратегий в условиях цифровой трансформации.