Аннотация
В статье исследуется деятельность четырнадцати специальных экономических зон (СЭЗ) Казахстана и оцениваются институциональные, инфраструктурные и управленческие факторы, которые обуславливают их крайне неравномерные результаты. Несмотря на то, что СЭЗ предназначены для стимулирования промышленной диверсификации, регионального развития и интеграции в глобальные цепочки добавленной стоимости, эмпирические данные Азиатского банка развития, Высшей аудиторской палаты, национальной статистики и материалов Союза СЭЗ показывают, что лишь небольшая часть зон демонстрирует значимый экономический эффект. Исследование использует качественный анализ документов и сравнительный подход, опираясь на международную теорию СЭЗ и успешную модель СЭЗ Китая. Результаты показывают, что большинство казахстанских СЭЗ функционируют ниже ожиданий из-за незавершённой инфраструктуры, ограниченной автономии управления, низкого уровня привлечения прямых иностранных инвестиций, нечеткой отраслевой специализации, ограниченной экспортной ориентации и высокой фискальной стоимости создания рабочих мест. Сравнение казахстанской системы СЭЗ с китайской выявляет критические пробелы в институциональном потенциале, регуляторной стабильности и инвестиционных сервисах. В статье утверждается, что повышение эффективности СЭЗ требует усиления управленческой автономии, своевременного обеспечения инфраструктурой, внедрения кластерных стратегий развития и повышения прозрачности через механизмы государственного аудита. Эти реформы необходимы для приведения политики СЭЗ в соответствие с национальными целями устойчивого промышленного и регионального развития.