Аудит эффективности использования бюджетных средств в секторе водоснабжения сельских территорий: на примере Павлодарской и Акмолинской областей

Аннотация

В статье представлен аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных на водоснабжение сельских территорий Казахстана, с акцентом на Павлодарскую и Акмолинскую области. Исследование основано на анализе государственных программ «Ақ бұлақ» и «Нұрлы жер», официальных объемов финансирования, а также собственных эмпирических данных авторов (опросы домохозяйств и физико-химический анализ воды). Применён подход аудита эффективности по критериям 3E — экономичность, результативность и эффективность. Результаты показывают, что, несмотря на значительные инвестиции, фактическое качество воды и уровень удовлетворенности населения не всегда соответствуют заявленным целям. Среди основных причин выделены дублирование проектов, недостаточный мониторинг, слабая обратная связь с населением и отсутствие локальных ключевых показателей эффективности (KPI). Предложены конкретные рекомендации: внедрение постоянного механизма аудита эффективности, повышение прозрачности и подотчётности программ, разработка индикаторов социально-экономического эффекта проектов водной инфраструктуры. Представленные результаты будут интересны органам государственного аудита, государственным аудиторам и управленцам государственного сектора.