Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma ru-RU journal@gov-audit.kz (Sincerely, Nassyrov Ralan) journal@gov-audit.kz (Sincerely, Nassyrov Ralan) Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 OJS 3.3.0.8 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 60 Цифровизация децентрализованных финансов в Казахстане: текущие тенденции, показатели и вызовы https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/493 <p>Мы видим, что в последние годы финансовая система Казахстана претерпевает значительные технологические изменения, ориентируясь от регулируемой банковской инфраструктуры к открытым, гибким и оперативным цифровым платформам. Однако наиболее характерной из этих тенденций является постепенная интеграция системы децентрализованных финансов (DeFi) в среду отечественной экономики. С одной стороны, архитектура DeFi представлена как новый инструмент, который снижает влияние финансовых посредников и сокращает объем транзакционных издержек; с другой стороны, волатильность аномальных для Казахстана систем открытых кодов, несовершенство регулирования и отсутствие преемственности активов с реальными законами и нормативами несут дополнительные риски. Подобные вопросы свидетельствуют о том, что тема актуальна, требуя проведения глубоких исследований. Цель изученной работы - количественная оценка эволюции децентрализованного финансового рынка в стране за последние пять лет, демонстрация ее влияния волатильности и регуляторных барьеров на устойчивость банковской системы посредством многостороннего моделирования. Поставленные задачи научной работы в рамках выбранной цели заключаются в следующем: - изучении истории становления и развития рынка DeFi; - рассмотрении децентрализованных финансов в контексте отечественных ученых, экономистов, финансистов; - комплексном изучении основных каналов влияния и рисков рынка децентрализованных финансов (DeFi) в Казахстане; -прогнозировании с применением комплексных подходов, сочетающих элементы многокритериальной оценки; - предложить пути дальнейшего развития децентрализованного финансового рынка. Научной новизной исследовательской работы является осуществление оценки с помощью количественного моделирования траектории развития рынка DeFi в Казахстане. То есть применен многосторонний аналитический метод, который сопоставляет ограниченную долю пользователей, волатильность протоколов, динамику транзакций и влияние системы регулирования. Включая фактическое моделирование Монте-Карло, стохастическое моделирование, Fuzzi-AHP и финансовые методы оценки рисков, стало возможным понять существующие связи между DeFi и банковской системой. Гипотезой статьи является возможность проникновения рынка DeFi в финансовую систему Казахстана, улучшения транзакционной эффективности и расширения финансовой интеграции. Но недостатки его регулирования и волатильность активов оказывают дополнительное давление на устойчивость отечественной банковской системы. Данная гипотеза требует исследования, основанного на рыночных фактах, и занимает актуальное место в структуре ее изучения.</p> Айтбек С., Сембеков А., Тажбаев Н., Ермекова К. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/493 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Цифровая инфраструктура как объект государственного регулирования: понятийный и методологический анализ https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/524 <p>В условиях ускоренной цифровизации мировая экономика переживает структурные изменения, в которых цифровая инфраструктура становится ключевым стратегическим ресурсом. Она выступает не только технологической базой инноваций, но и фактором национальной конкурентоспособности, суверенитета и безопасности. Именно поэтому вопросы ее государственного регулирования приобретают особую актуальность, что подтверждается как глобальными тенденциями, так и национальными стратегиями, реализуемыми в Казахстане. Результаты исследования включают два направления. Во-первых, проведенный библиометрический анализ публикаций (Scopus, 2008–2024 гг.) показал, что число работ, посвященных сочетанию «government regulation» и «digital infrastructure», остается крайне ограниченным, что указывает на недостаточную проработку темы в академическом дискурсе. Вместе с тем наблюдается устойчивая динамика роста публикаций по ключевым терминам «digital» и «digitalization» с 2009 года, а с 2018 года резкое усиление интереса к связке «государственное регулирование – цифровизация – устойчивое развитие». Это подтверждает формирование отдельного исследовательского направления, находящегося в стадии активного развития. Во-вторых, анализ показал, что Казахстан демонстрирует заметный прогресс в цифровизации: значительная часть государственных услуг уже функционирует в электронном формате, расширяются возможности мобильных сервисов и интеграционных платформ. Международные индексы фиксируют укрепление позиций страны, хотя сохраняются и вызовы цифровое неравенство, уровень доверия к сервисам и вопросы киберустойчивости. Научная новизна статьи заключается в том, что цифровая инфраструктура рассматривается как многослойный объект государственного регулирования, объединяющий сетевой, платформенный, институциональный и социальный уровни. Такой подход позволяет не только систематизировать существующие результаты, но и предложить новые направления исследований, ориентированные на выработку более комплексных и эффективных регуляторных стратегий в условиях цифровой трансформации.</p> Калиева А., Аширбекова Л., Орынбасар Н. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/524 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Инфраструктурная устойчивость моногородов Казахстана в условиях паводков: сравнительный анализ городов Кульсары и Риддер https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/551 <p>В условиях усиления климатических изменений и роста частоты экстремальных гидрологических явлений, включая паводки, особую уязвимость демонстрируют моногорода, характеризующиеся ограниченной экономической диверсификацией, высоким уровнем износа инженерной инфраструктуры и зависимостью от качества институционального управления. Целью данного исследования является комплексная оценка инфраструктурной устойчивости моногородов Казахстана в условиях паводков на основе многофакторного индикаторного подхода. В работе предложен и апробирован интегральный показатель - Flood Infrastructure Resilience Index (FIRI), позволяющий количественно оценить способность городской инфраструктуры противостоять паводкам, минимизировать ущерб и обеспечивать восстановление. Индекс включает четыре взаимосвязанных компонента: состояние инженерной инфраструктуры, уровень превентивной подготовки и профилактических мер, эффективность управленческих действий в период чрезвычайной ситуации, а также социально-экономические последствия паводков. Эмпирической базой исследования послужили данные о паводковых событиях 2023-2024 годов в моногородах Кульсары и Риддер. В работе применены методы нормализации показателей, сравнительного анализа, факторного и чувствительного анализа. Результаты исследования выявили значительные различия в уровне инфраструктурной устойчивости исследуемых городов: значение FIRI для Кульсары составило 0,31, тогда как для Риддера 0,69. Установлено, что ключевое влияние на снижение последствий паводков оказывают системность превентивных мероприятий и управленческая координация, тогда как инженерная обеспеченность без эффективного управления не обеспечивает высокой устойчивости. Более 64% различий в итоговом индексе объясняются компонентами подготовки и управления. Полученные выводы подтверждают приоритет профилактического и проактивного подхода к управлению паводковыми рисками и могут быть использованы при формировании стратегий адаптации моногородов к климатическим угрозам</p> <p>В работе предложен и апробирован интегральный показатель - Flood Infrastructure Resilience Index (FIRI), позволяющий количественно оценить способность городской инфраструктуры противостоять паводкам, минимизировать ущерб и обеспечивать восстановление. Индекс включает четыре взаимосвязанных компонента: состояние инженерной инфраструктуры, уровень превентивной подготовки и профилактических мер, эффективность управленческих действий в период чрезвычайной ситуации, а также социально-экономические последствия паводков. Эмпирической базой исследования послужили данные о паводковых событиях 2023-2024 годов в моногородах Кульсары и Риддер. В работе применены методы нормализации показателей, сравнительного анализа, факторного и чувствительного анализа.</p> <p>Результаты исследования выявили значительные различия в уровне инфраструктурной устойчивости исследуемых городов: значение FIRI для Кульсары составило 0,31, тогда как для Риддера 0,69. Установлено, что ключевое влияние на снижение последствий паводков оказывают системность превентивных мероприятий и управленческая координация, тогда как инженерная обеспеченность без эффективного управления не обеспечивает высокой устойчивости. Более 64% различий в итоговом индексе объясняются компонентами подготовки и управления.</p> <p>Полученные выводы подтверждают приоритет профилактического и проактивного подхода к управлению паводковыми рисками и могут быть использованы при формировании стратегий адаптации моногородов к климатическим угрозам.</p> Жиенбаев У., Дулат М., Филимонов В. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/551 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Оценка экономической эффективности специальных экономических зон Республики Казахстан: проблемы и направления развития https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/499 <p>В статье представлены результаты исследования, направленного на выявление положительных и отрицательных тенденций в развитии институциональных и экономических механизмов специальных экономических зон (СЭЗ) в Республике Казахстан. Несмотря на то, что СЭЗ рассматриваются как один из ключевых инструментов реализации стратегии регионального развития, их вклад в общие экономические показатели страны остается ограниченным. В работе проведен комплексный анализ функционирования СЭЗ с использованием статистических данных и методов регрессионного анализа, что позволило объективно оценить их влияние на социально-экономическое развитие регионов. Результаты анализа показали, что функционирование СЭЗ способствует росту объёмов инвестиций, созданию новых рабочих мест, внедрению инновационных технологий и диверсификации промышленного производства. Однако наряду с положительными эффектами выявлены структурные и управленческие проблемы, включая неравномерное распределение ресурсов, недостаточную институциональную поддержку, слабую координацию между органами управления и низкий уровень локализации производства. Авторы подчёркивают необходимость совершенствования методики оценки эффективности деятельности СЭЗ, разработки комплексных мероприятий по оптимизации механизмов их функционирования и повышения результативности государственного регулирования. Таким образом, исследование позволяет не только определить текущее состояние и динамику развития специальных экономических зон Казахстана, но и сформулировать практические рекомендации по оптимизации их функционирования. Предложенные выводы могут быть использованы при разработке государственной политики регионального развития и повышении эффективности инструментов экономического стимулирования.</p> Укибаева Г., Акимов Т., Мукан Б., Кенжетaева А. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/499 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Проектный офис как инструмент трансформации государственного управления на региональном уровне (на примере Жамбылской области) https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/599 <p>В статье рассматриваются особенности использования проектного менеджмента в системе государственного управления на региональном уровне. Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности реализации государственных программ и трансформации управленческих механизмов в условиях цифровизации и усложнения социально-экономических процессов. Целью работы является анализ проектного офиса как инструмента трансформации государственного управления на примере Жамбылской области. Методологическую основу исследования составляют институциональный, системный и процессный подходы, а также методы сравнительного, статистического и структурного анализа. Эмпирическая база исследования включает нормативно-правовые акты Республики Казахстан, официальные статистические данные и отчетные материалы проектного офиса Жамбылской области. В ходе исследования установлено, что внедрение проектного офиса способствует формированию устойчивой проектной архитектуры, повышению уровня координации между государственными органами и развитию цифровых инструментов управления. Вместе с тем выявлены институциональные ограничения, связанные с недостаточной эффективностью системы подготовки и сертификации кадров, а также проблемами координации и мониторинга проектной деятельности. Научная новизна исследования заключается в обосновании роли проектного офиса как институционального механизма трансформации государственного управления на региональном уровне с учетом эмпирического анализа конкретного региона. Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных результатов при совершенствовании системы проектного управления в государственных органах и развитии механизмов региональной политики.</p> Есенгельдина А., Ташенова Г. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/599 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Эффективное использование трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Казахстана в условиях цифровой трансформации https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/614 <p>В исследовании рассматривается проблема низкой производительности труда в сельскохозяйственном секторе Казахстана в условиях цифровой трансформации и структурных изменений экономики. Сельское хозяйство остается важной составляющей национального экономического развития и обеспечения продовольственной безопасности, однако сектор продолжает сталкиваться с устойчивыми проблемами, связанными с технологическими ограничениями, старением рабочей силы, оттоком трудовых ресурсов из сельской местности и недостаточной инвестиционной активностью. Целью исследования является оценка динамики и эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Казахстана в период 2018–2024 гг., а также выявление основных факторов, ограничивающих рост производительности труда. Методологическая основа исследования включает статистический, сравнительный, структурный и эконометрический анализ с использованием официальных национальных статистических данных и аналитических материалов. Результаты исследования выявили сокращение занятости в сельском хозяйстве, структурные изменения в составе рабочей силы, низкую конкурентоспособность заработной платы и значительный разрыв в производительности по сравнению с высокоэффективными секторами экономики. Эконометрическая оценка подтверждает статистически значимые взаимосвязи между производительностью труда, объемом валовой сельскохозяйственной продукции и уровнем заработной платы, показывая, что рост производительности носит преимущественно экстенсивный и масштабозависимый характер. Научная новизна исследования заключается в разработке и эмпирической апробации эконометрической модели, позволяющей количественно оценить влияние объема сельскохозяйственного производства и уровня оплаты труда на производительность труда в аграрном секторе Казахстана в условиях цифровой трансформации. В отличие от предыдущих исследований, предложенный подход обеспечивает оценку эластичности производительности труда по отношению к ключевым экономическим факторам и позволяет выявить преобладание экстенсивных факторов роста. Вклад авторов состоит в интеграции структурного анализа рынка труда с эконометрическим моделированием факторов производительности труда за период 2018–2024 гг., а также в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности использования трудовых ресурсов и укрепление долгосрочной конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора Казахстана.</p> Тиреуов К., Беспаева Р., Хусаинова Ж., Айтмуханбетова Д. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/614 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Аудит и оценка эффективности внедрения стандартов ESG в банковском секторе Казахстана https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/576 <p>Казахстан - быстро развивающаяся страна, в настоящее время переживающая активную трансформацию своего банковского сектора в связи с внедрением глобальных стандартов устойчивого развития и инициатив в области ESG. В условиях растущих требований со стороны регулирующих органов, инвесторов и общества банки страны стремятся интегрировать принципы ESG в стратегии корпоративного управления и операционную деятельность, что позволит создать новые механизмы прозрачности, подотчетности и финансовой стабильности. Цель исследования — проведение аудита и оценка эффективности внедрения стандартов ESG в банковском секторе страны на примере «Халык Банк», «ЦентрКредит», «Каспи Банк» и «ФортеБанка». В статье представлены результаты сравнительного анализа практик ESG, определены ключевые достижения и проблемы, а также рассмотрен зарубежный опыт интеграции ESG в банковский сектор, включая опыт европейских и азиатских стран. Это позволит адаптировать успешные подходы к национальным условиям. Методологической основой послужило использование методов системного анализа, сравнительного исследования научных публикаций, официальных отчетов банков и международных стандартов ESG (GRI, TCFD, SASB) за последние пять лет. Особое внимание было уделено аудиту ESG-процессов, оценке влияния экологических, социальных и управленческих инициатив на финансовые показатели, а также инструментам повышения прозрачности и подотчетности банков. На основе результатов анализа были разработаны практические рекомендации для банков и регулирующих органов, направленные на совершенствование ESG-политики, укрепление корпоративной ответственности и повышение доверия со стороны клиентов и инвесторов. Был сделан вывод о стратегической важности ESG для устойчивого развития банковской системы Казахстана, укрепления ее конкурентоспособности и интеграции национальных финансовых институтов в глобальные стандарты.</p> Турдиева З., Булакбай Ж., Байтуова Л., Верезубова Т. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/576 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Интеграция климатических целей в систему планирования Республики Казахстан https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/558 <p>В статье рассмотрены документы системы государственного планирования и иные документы планирования на предмет их увязки с целями Республики Казахстан по декарбонизации. Для достижения цели использовались методы качественного контент-анализа и аналитического сопоставления текстов стратегических и программных документов, а также методы динамического и сравнительного анализа количественных данных. На предмет содержания прямых или косвенных мер, политик или индикаторов по декарбонизации проанализированы документы верхнего уровня, отраслевые и смежные концепции, планы развития государственных органов. Итоги анализа показали, что документами верхнего уровня предусмотрена необходимая стратегическая основа для дальнейшей детализации политики по снижению выбросов парниковых газов в нижестоящих документах. Несмотря на это не во всех отраслевых документах осуществлена качественная привязка к целям по декарбонизации. Прямая декомпозиция отражена в Плане развития Министерства экологии и природных ресурсов. Косвенные показатели проработаны в секторах энергетики, энергосбережения и энергоэффективности. По итогам анализа составлена архитектура декомпозиции прямых и косвенных индикаторов в виде соответствующих матриц. Сделан вывод о необходимости усиления межотраслевой координации и детализации индикаторов и инструментов по декарбонизации в документах следующего планового периода.</p> Мухаметжанов А., Динчер Х. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/558 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Влияние налогово-бюджетных инструментов на инфляционные процессы в Республике Казахстан https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/540 <p>Статья посвящена оценке влияния налогово-бюджетной политики Республики Казахстан на инфляционные процессы. В статье сопоставлены данные о налоговых поступлениях, бюджетных расходах и государственных заимствованиях. Отдельно проанализированы поступления по корпоративному подоходному налогу и налогу на добавленную стоимость, поскольку именно эти налоги формируют значительную часть доходов бюджета и одновременно демонстрируют признаки неравномерного администрирования. Проведенный анализ показал, что авансовый механизм уплаты КПН, накопление переплат по НДС, задержки возврата НДС по нулевой ставке, высокая доля текущих расходов и значительные объемы заимствований могут снижать результативность бюджетной политики. В совокупности эти факторы ограничивают воздействие государственных расходов на расширение производства и создают дополнительные риски инфляционного давления. По результатам анализа предложены направления корректировки фискальной политики. К ним относятся повышение предсказуемости налогового администрирования, обеспечение более своевременного возврата НДС, пересмотр подходов к распределению трансфертов между уровнями бюджета и усиление связи государственных заимствований с инвестиционными проектами. А также предложены рекомендации по направлению заемных средств прежде всего на проекты, способные расширять производство товаров и услуг, укреплять налоговую базу и снижать зависимость бюджета от последующего рефинансирования долга.</p> Зейнельгабдин А., Джумабаев С., Мусатаева А. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/540 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Структурные ограничения экономики Казахстана как фактор инфляции и дороговизны заемного капитала https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/574 <p>В статье исследуется влияние структурных ограничений экономики страны на формирование инфляционных процессов и высокую стоимость заёмного капитала. Обосновывается тезис о том, что в условиях выраженной сырьевой ориентации, монополизации ключевых отраслей, ограниченной глубины финансового рынка и масштабного оттока капитала эффективность традиционных инструментов денежно-кредитной политики существенно снижается. Показано, что повышение базовой ставки Национального банка в подобных условиях носит преимущественно компенсаторный характер: оно сдерживает инфляцию лишь временно, одновременно усиливая инвестиционные ограничения, удорожая кредитные ресурсы и замедляя экономический рост. Особое внимание уделяется роли нелегального и полулегального вывода капитала как одному из ключевых структурных факторов макроэкономической нестабильности. Доказывается, что устойчивый отток финансовых ресурсов за рубеж подрывает налоговую базу, ограничивает валютное предложение, усиливает девальвационные риски и формирует порочный круг высокой инфляции и дорогого заёмного капитала. На основе анализа отечественных и зарубежных исследований в статье предлагается комплексный подход к преодолению макроэкономической нестабильности, который включает меры по деофшоризации, усилению валютного и налогового контроля, демонополизации рынков, пересмотру соглашений о разделе продукции и развитию внутреннего производства. Делается вывод, что только сочетание структурных реформ и согласованной макроэкономической политики способно обеспечить устойчивое снижение инфляции, удешевление заёмного капитала и переход к долгосрочному экономическому росту.</p> Адильбеков Д., Карыбаев А. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/574 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Цифровизация кадрового потенциала в аграрном секторе Республики Казахстан https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/487 <p>Актуальность исследования обусловлена тем, что уровень цифровизации кадрового потенциала напрямую влияет на эффективность использования современных агротехнологий, точность принятия управленческих решений и конкурентоспособность сельского хозяйства Казахстана на мировом рынке. В рамках проведенного исследования был проведен анализ производительности труда в сельском хозяйстве Казахстана, который показал ограничение в недостаточности цифровых компетенций работников отрасли, низком уровне автоматизации процессов в ряде регионов и отсутствии системного подхода к обучению специалистов новым технологиям. Целью исследования является обоснование необходимости развития кадрового потенциала в АПК Казахстана в контексте цифровизации, влияющих на производительность труда, а также разработка рекомендаций по повышению квалификации кадров через интеграцию цифровых технологий. Результаты исследования. В рамках исследования внимание было сконцентрировано на анализе основных показателей производительности, выполнении расчетов на 2025-2027гг. Было выявлено, что при сохранении текущей динамики роста и активном внедрении цифровых технологий уровень производительности труда может достигнуть 12-14 тысяч тенге на одного работника к 2027 году в сельском хозяйстве. Данный анализ сформировал выводы, указывающие на необходимость усиления господдержки аграрного сектора, в частности, через развитие образовательных инициатив, создание цифровых решений для отрасли, повышение уровня цифровых компетенций и интеграцию современных технологий в систему подготовки кадров. Были предложены разработка специализированных образовательных программ для сельских специалистов, внедрение инструментов цифрового мониторинга и управления производственными процессами, систематическая оценка и развитие профессиональных навыков работников.</p> Кырыкбаева Н., Искаков Б. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/487 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Экономическая устойчивость регионов: влияние цифровизации на динамику производительности труда https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/552 <p>Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения экономической устойчивости регионов в условиях цифровой трансформации экономики и нарастающей макроэкономической неопределённости. Для индустриальных регионов Республики Казахстан особое значение приобретает анализ факторов, способствующих устойчивому росту производительности труда как ключевого индикатора эффективности использования ресурсов и долгосрочного развития. Несмотря на активное внедрение цифровых технологий, влияние цифровизации на динамику производительности труда на региональном уровне остаётся недостаточно изученным и требует комплексного количественного анализа. Целью исследования является оценка влияния цифровизации на экономическую устойчивость региона через анализ динамики производительности труда на примере Карагандинской области. В рамках исследования применены методы экономико-статистического анализа, корреляционный анализ по уровням и темпам роста, а также регрессионное моделирование с учётом лаговых эффектов цифровизации. В результате исследования выявлено, что рост производительности труда в регионе характеризуется сравнительно высокой устойчивостью по сравнению с инвестиционной и цифровой активностью, которые отличаются значительной волатильностью. Корреляционный анализ по уровням показал сильную положительную взаимосвязь между производительностью труда, затратами на ИКТ и инвестициями в основной капитал, в то время как анализ по темпам роста подтвердил отсутствие мгновенного эффекта цифровизации и наличие временного лага. Эконометрическое моделирование подтвердило, что влияние цифровизации на производительность труда проявляется опосредованно и зависит от инвестиционной активности и макроэкономических условий. Сделан вывод о том, что экономическая устойчивость Карагандинской области в анализируемый период формируется преимущественно за счёт устойчивого роста производительности труда, тогда как цифровизация и инвестиции требуют более последовательного и системного подхода для трансформации их потенциала в устойчивый долгосрочный эффект. Полученные результаты могут быть использованы при разработке региональной политики цифрового и инвестиционного развития.</p> Омарова А., Зейнуллина Ж., Накипова Г. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/552 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Оценка соответствия региональных планов развития принципам концепции умной специализации https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/605 <p>В статье проводится оценка планов развития ряда регионов Казахстана на предмет их соответствия критериям «умной специализации». Авторами применена многофакторная система оценки документов по критериям Clarity (ясность целей), Focus (отраслевая концентрация), Evidence-based (эмпирическая обоснованность через коэффициенты локализации LQ), EDP (верификация предпринимательского процесса открытия) Governance (качество многоуровневого управления) и Monitoring (структурно-логический анализ индикаторов). Эмпирическую базу исследования составили данные Планов развития двух городов республиканского значения (Астаны, Шымкента) и трех областей (Акмолинской, Атырауской и Карагандинской) с 2021 по 2025 год, а также официальные статистические данные Бюро национальной статистики Республики Казахстан. Результаты исследования выявили, что ключевым барьером регионального развития является системное превалирование централизованных унифицированных подходов над принципами «умной специализации». Установлено, что применение жестких шаблонов игнорирует уникальный ресурсный потенциал и технологическую специфику территорий, превращая стратегические планы в формализованные инструменты исполнения директив. Анализ показал критическую перегруженность системы мониторинга количественными индикаторами, имеющими низкую взаимную корреляцию, а также дефицит реального взаимодействия с бизнес-сообществом и наукой. Оценка результативности планов развития установила, что частая корректировка плановых значений ключевых национальных индикаторов скрывает реальный уровень исполнения, не позволяя вовремя выявить и устранить причины недостижения первоначальных целей.</p> Улыбышев Д., Омар Ж., Жайлауов Е., Петренко Е. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/605 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Методологические подходы к оценке экономической эффективности финансирования научных исследований https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/595 <p>Данная статья исследует современные методологические подходы к оценке экономической эффективности бюджетного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) на основе проведенного сравнительного анализа опыта США, Германии, Великобритании, Южной Кореи, Китая и Казахстана. В проведенном исследовании подробно рассматриваются такие основные аналитические модели, как затратно-результативный анализ, анализ затрат и выгод, наукометрические индикаторы, мультипликативная модель, патентная аналитика, а также системный портфельный подход. Статья также анализирует институциональные механизмы распределения государственных средств на науку с выделением основных форм финансирования. Особое внимание уделяется обзору систем государственного аудита НИОКР в каждой из стран, начиная от британского Value for Money до корейской трёхэтапной системы оценки KISTEP. Кроме того, исследование выделяет ключевые различия в подходах и общие тенденции, включая переход от оценки затрат к оценке воздействия, усиление требований к независимости экспертизы и коммерциализации результатов. В заключение предлагается качественный анализ применимости международных подходов к казахстанским условиям с учётом специфики национальной научной системы. На основании полученных результатов данное исследование определяет конкретные рекомендации по совершенствованию методологии оценки эффективности финансирования НИОКР в Республике Казахстан.</p> Бейсембеков С., Алибекова Г. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/595 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600 Стратегическая гибкость или реактивный хаос? Как предварительное планирование непрерывности бизнеса уменьшает эффективность стратегии управления в кризисных ситуациях https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/532 <p>Организации, сталкивающиеся с кризисами, должны найти баланс между необходимостью быстрых операционных изменений и риском плохо скоординированных реакций. Используя моделирование структурных уравнений для нескольких групп с данными по 342 организациям (212 без предварительных планов обеспечения непрерывности бизнеса, 130 с предварительными планами), данное исследование проверяет, модерирует ли подготовка эффективность стратегий управления кризисом. Результаты выявили контрастирующие паттерны: операционные изменения, которые, как правило, ухудшают влияние на выручку в неподготовленных организациях (β = -0,162), на самом деле защищают выручку в подготовленных организациях (β = 0,183, p = 0,055), что представляет собой разницу в 0,345 стандартного отклонения. Аналогичным образом, возникающие проблемы демонстрируют негативные эффекты без планирования, но незначительно положительные эффекты при планировании. Эти результаты показывают, что планирование непрерывности бизнеса действует как критический модератор, который фундаментально преобразует то, как работают стратегии, обеспечивая стратегическую гибкость, а не реактивный хаос. Исследование разрешает споры о жестком и гибком реагировании на кризис, показывая, что оптимальные результаты требуют плановой гибкости: структур, которые обеспечивают стратегические, а не вызванные паникой изменения</p> Ахметбаева А., Гаркавенко В. Copyright (c) 2026 Государственный Аудит https://gov-audit.kz/index.php/ma/article/view/532 Tue, 30 Jun 2026 00:00:00 +0600